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Título: Herbert Simon e os limites do critério de eficiência na nova administração pública
Título alternativo: Herbert Simon and efficiency criterion limits in the new public administration
Autor: Oliveira, Kamila Pagel de
Paula, Ana Paula Paes de
Afiliação: Fundação João Pinheiro
Universidade Federal de Minas Gerais
Data: 2014
Descritores: Eficiência administrativa
Administração pública
Keywords: Administrative efficiency
Public administration
Palavras-Chave: Nova administração pública
Administração pública gerencial
Racionalidade limitada
Herbert Simon
Resumo: Neste ensaio, vamos discutir sobre os limites do critério de eficiência, que é indicado como balizador das decisões de gestão ou políticas públicas. Abordaremos seus limites a partir dos conceitos apresentados por Herbert Simon, que se consagrou por estabelecer os limites da racionalidade nas decisões, até então compreendida como absoluta. Simon defende a necessidade de ampliação do conceito de eficiência, principalmente quando se trata de utilizá-lo na gestão pública, já que ela não deveria se pautar exclusivamente pela dimensão econômico-financeira e incluir outras escalas de valores. Para isso, discutiremos como o critério de eficiência se tornou central na administração pública gerencial e como ele ainda continua se pautando pelo ideal da eficiência absoluta. Em seguida, retomaremos as elaborações de Herbert Simon em Comportamento Administrativo, para evidenciar a inadequação da utilização do critério de eficiência apregoado pela nova administração pública, inserindo o conceito de eficiência relativa.
Abstract: This essay, discusses the limits of efficiency criterion indicated as reference in management decisions or public policies. These limits are approached based on the concepts presented by Herbert Simon, who has established rationality limits in decisions, hitherto understood as absolute. Simon defends the need to magnify the concept of efficiency mainly for public management area, since this should not be exclusively oriented to the economic-financial dimension and should include other scales of values. In this context, we discuss how criterion efficiency became central in managerial public administration and how it is based on the ideal absolute efficiency. Then, Herbert Simon ideas in Administrative Be¬havior are reviewed, to evidence the inadequacy of using the criterion of efficiency hyped by the new public administration, adding to the discussion the concept of relative efficiency.
Referência: OLIVEIRA, Kamila Pagel de; PAULA, Ana Paula Paes de. Herbert Simon e os limites do critério de eficiência na nova administração pública. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, São Paulo, v. 19, n. 64, Jan./Jun. 2014
ISSN: 2236-5710
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